Portal Orzeczeń Sądu Rejonowego w Grudziądzu

Formularz UK 1

Sygnatura akt

II K 623/23

USTALENIE FAKTÓW

1.Fakty uznane za udowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.1.1.

C. (...) (...)

w dniu 8 lutego 2022r. około godziny 16:00 przy ul. (...) w G., mając cofnięte uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi kategorii (...) na podstawie ostatecznej Decyzji (...) nr (...) (...) wydanej w dniu 4 lutego 2022 roku przez Prezydenta G. prowadził po drodze publicznej w ruchu lądowym pojazd mechaniczny, tj. samochód marki C. (...) o nr rej. (...),

tj. czyn z art. 180a kk

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za udowodnione

Dowód

Numer karty

C. (...) (...), poprzednio J. J., posiada obywatelstwo polskie i niemieckie;

w Polsce jest zameldowany na pobyt stały w G. przy ul. (...);

wobec przekroczenia ilości punktów karnych w dniu 23.06.2017r. został on poddany kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, które zaliczył z wynikiem pozytywnym; w dniu 02.08.2018 wydane mu zostało w Polsce prawo jazdy o nr (...);

następnie oskarżony zwrócił się do niemieckich organów administracyjnych o "przepisanie" mu prawa jazdy na niemieckie, co miało miejsce w dniu 23.01.2020r., w N. wydano mu dokument nr (...), w związku z czym dokument polskiego prawa jazdy został unieważniony w 2020 roku;

informacja Urzędu Miejskiego w G.

21, 72, 129

zaświadczenie

22

kopia tłumaczenia wiadomości z (...) W. Hanzeatyckiego Miasta B.

76

kopia postanowienia z 11.05.2020r.

79

wyjaśnienia C. (...) (...)

80v

zeznania A. K.

100v-101

kopia tłumaczenia odpowiedzi z Sądu Administracyjnego Miasta B.

109

w dniu 4 lutego 2022r. została wydana przez Prezydenta Miasta G. decyzja o cofnięciu oskarżonemu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi, wydana mu 02.08.2018r., bowiem mimo skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w terminie do dnia 03.01.2022r. za przekroczenie liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego, do dnia 4.02.2022r. nie poddał się on sprawdzeniu kwalifikacji w trybie art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy Prawo o Ruchu drogowym

informacja Urzędu Miejskiego w G.

21

zeznania A. K.

100v-101

Decyzje Prezydenta G.

117, 24

w N. toczyło się również postępowanie administracyjne dotyczące posiadanego przez oskarżonego prawa jazdy, w którym oskarżony aktywnie brał udział;

jednocześnie analogiczne postępowanie toczyło się, z przerwami, w Polsce, co spowodowało intensywną wymianę korespondencji pomiędzy urzędami polskimi a niemieckimi na tle unieważnienia polskiego dokumentu prawa jazdy oskarżonego;

kopia informacji urzędu w B.

70

kopia postanowienia z 23.04.2021r.

87

postanowienia Prezydenta G.

88,89

kopia orzeczenia Sądu Administracyjnego Miasta B.

90-91

w dniu 8 lutego 2022r. oskarżony poruszał się po ulicach (...), prowadząc po drodze publicznej samochód marki C. (...) o nr rej. (...)

wyjaśnienia C. (...) (...)

80v-81

zeznania A. J.

12-13

protokół odtworzenia zapisu monitoringu z płytą

18-19, 10

w dacie czynu oskarżony nie posiadał uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi

informacja z UM w G.

114

oskarżony był wcześniej karany sądownie

dane o karalności

35

oskarżony był też sprawcą wykroczeń drogowych

zaświadczenie o naruszeniach

20

1.Fakty uznane za nieudowodnione

Lp.

Oskarżony

Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano)

1.2.1.

C. (...) (...)

j.w.

Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za nieudowodnione

Dowód

Numer karty

przepisanie polskiego dokumentu prawa jazdy na niemieckie spowodowało, że oskarżony w dalszym ciągu posiada uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi i „żaden kraj Unii Europejskiej nie może go tego pozbawić”

wyjaśnienia C. (...) (...)

kopia informacji urzędu w B.

38-39, 80v-81

70

OCena DOWOdów

1.Dowody będące podstawą ustalenia faktów

Lp. faktu z pkt 1.1

Dowód

Zwięźle o powodach uznania dowodu

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego w G.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

zaświadczenie

Dokument wystawiony przez Urząd Miejski w G., potwierdzający wymianę polskiego prawa jazdy na niemieckie oraz wydanie decyzji z dnia 4.02.2022r. o cofnięciu oskarżonemu uprawnień; sporządzony przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia, oparty na decyzjach administracyjnych

kopia tłumaczenia wiadomości z (...) W. Hanzeatyckiego Miasta B.

Dokument przedłożony przez oskarżonego informujący o zamienieniu polskiego prawa jazdy na niemieckie, a także o toczących się postępowaniach, zatem potwierdzający informacje od urzędu w G.

informacja z UM w G.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

wyjaśnienia C. (...) (...)

Oskarżony wyjaśnił, że dokonał w N. „przepisania” polskiego prawa jazdy na niemieckie, co potwierdzają dokumenty zgromadzone w sprawie

zeznania A. K.

Świadek jest urzędnikiem wydziału komunikacji w Urzędzie Miejskim w G., która min. prowadziła sprawę oskarżonego w zakresie ważności jego prawa jazdy i posiadanych uprawnień, jej zeznania korelują z dokumentami przekazanymi przez UM w G. i uzupełniają stan faktyczny

kopia tłumaczenia odpowiedzi z Sądu Administracyjnego Miasta B.

Dokument urzędu niemieckiego potwierdzający posiadanie przez oskarżonego „przepisanego” niemieckiego prawa jazdy, nie kwestionowany w sprawie, wewnętrznie spójny z pozostałym materiałem dowodowym

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego w G.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

zeznania A. K.

Świadek jest urzędnikiem wydziału komunikacji w Urzędzie Miejskim w G., która min. prowadziła sprawę oskarżonego w zakresie ważności jego prawa jazdy i posiadanych uprawnień, jej zeznania korelują z dokumentami przekazanymi przez UM w G. i uzupełniają stan faktyczny

Decyzje z 25.05.2021r. i z 4.02.2022r.

Dokumenty stwierdzające: konieczność skierowania oskarżonego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji z 25.05.2021r. oraz cofnięcie oskarżonemu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi od dnia 04.02.2022r. z powodu nie poddania się przez niego sprawdzeniu kwalifikacji we wskazanym terminie, potwierdzający okoliczności podawane przez świadka i zawarte w informacjach urzędu

1.1.1

kopia informacji urzędu w B.

Polskie tłumaczenie niemieckiego dokumentu skierowanego do oskarżonego, stwierdzające posiadanie przez niego niemieckiego prawa jazdy od 23.01.2020r., a więc w dacie unieważnienia dokumentu polskiego, w tym fragmencie zatem uznany za wiarygodny,

informacja Urzędu Miejskiego w G.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

kopia orzeczenia Sądu Administracyjnego Miasta B.

Z dokumentu tego wynika fakt zawarcia „ugody” pomiędzy Gminą Miejską B. a C. V. (...) co do odebrania mu uprawnień,

co wskazuje, że na tle działań oskarżonego w urzędach poszczególnych państw wystąpiły problemy interpretacyjne i zaistniała potrzeba zweryfikowania udzielanych przez C. V. (...) informacji;

kopia postanowienia z 11.05.2020r.

i z 12.02.2020r.

Dokument stwierdzający potrzebę zawieszenia postępowania w związku z powzięciem informacji o posiadaniu przez oskarżonego niemieckiego prawa jazdy i koniecznością wyjaśnienia takiego stanu rzeczy oraz kopia postanowienia o podjęciu zawieszonego postepowania;

Powyższe dowody wskazują , że na tle działań oskarżonego w urzędach poszczególnych państw wystąpiły problemy interpretacyjne i zaistniałą potrzeba zweryfikowania udzielanych przez C. V. (...) informacji

1.1.1

wyjaśnienia C. (...) (...)

Sąd dał wiarę twierdzeniom oskarżonego, który przyznał, że w dniu określonym w zarzucie prowadził po drodze publicznej pojazd mechaniczny, potwierdziły to zeznania funkcjonariusza policji – A. J.

zeznania A. J.

Dowód zbieżny z twierdzeniami oskarżonego odnośnie kierowania pojazdem, a także spójny z zapisem monitoringu miejskiego, łącznie z tymi dowodami tworzący jasną i jednoznaczną całość

protokół odtworzenia zapisu monitoringu z płytą

Sporządzony przez uprawnione do tego osoby, stwierdzający oględziny płyty zawierającej zapis miejskiego monitoringu, na którym zostało utrwalone zachowanie oskarżonego podlegające w niniejszym postępowaniu ocenie prawnej

1.1.1

informacja Urzędu Miejskiego w G.

Dowód przekazany przez instytucję uprawnioną do jego wystawienia w oparciu o zgromadzone informacje i orzeczenia

1.1.1

dane o karalności

Dokument sporządzony przez instytucję uprawnioną do gromadzenia odpowiednich danych i przekazywania je podmiotom uprawnionym, nie kwestionowany w sprawie

1.1.1

zaświadczenie o naruszeniach

Dokument sporządzony przez instytucję uprawnioną do gromadzenia odpowiednich danych i przekazywania je podmiotom uprawnionym, nie kwestionowany w sprawie

1.Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów
(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów)

Lp. faktu z pkt 1.1 albo 1.2

Dowód

Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu

1.2.1

wyjaśnienia C. (...) (...)

kopia informacji urzędu w B.

Sąd nie dał wiary twierdzeniom oskarżonego, że w dacie czynu posiadał on uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi, przeczą temu dokonane ustalenia oraz obowiązujące przepisy;

Zdaniem Sądu, oskarżony w sposób celowy, zmierzający do zagmatwania stanu faktycznego i wykorzystania przepisów unijnych w sytuacji cofnięcia uprawnień przez urząd w Polsce, chciał skorzystać z faktu „przepisania” przez urząd niemiecki prawa jazdy; nie wziął jednak po uwagę konieczności jednoczesnego posiadania nie tylko ważnego blankietu prawa jazdy, ale też uprawnień do kierowania pojazdami, nie są to pojęcia tożsame; aby odzyskać uprawnienia C. V. (...) musi spełniać dwa warunki konieczne do przywrócenia uprawnień, tj. przejść badania psychologiczne oraz kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, które nie miało miejsca po ponownej utracie przez niego uprawnień, o czym orzeczono decyzją z 25.05.2021r.

Sąd nie zna powodów, dla których urząd w B. stwierdził, że „żaden kraj Unii Europejskiej nie może go pozbawić pozwolenia na prowadzenie pojazdów, lecz powyższe twierdzenie, w ocenie Sądu nie zasługuje na uwzględnienie;

PODSTAWA PRAWNA WYROKU

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Oskarżony

☒

3.1. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania zgodna z zarzutem

1

C. (...) (...)

Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej

Czynu z art. 180a kk dopuszcza się ten, kto na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu, prowadzi pojazd mechaniczny, nie stosując się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami.

Powyższa analiza dowodów, w ocenie Sądu, nie pozostawia wątpliwości, że oskarżony nie stosował się do decyzji Prezydenta G. z 04.02.2022r., pozbawiającej go uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi, jakie zostały mu nadane w dniu 02.08.2018r., zatem zachowaniem swym wyczerpał znamiona przepisu z art. 180a kk.

KARY, Środki Karne, PRzepadek, Środki Kompensacyjne i
środki związane z poddaniem sprawcy próbie

Oskarżony

Punkt rozstrzygnięcia
z wyroku

Punkt z wyroku odnoszący się
do przypisanego czynu

Przytoczyć okoliczności

C. (...) (...)

1

1

Sąd wymierzył oskarżonemu karę grzywny w wysokości stu stawek dziennych, przyjmując jedną stawkę za równoważną kwocie 20 zł, uznając kare tę za najbardziej adekwatną do stopnia społecznej szkodliwości czynu oskarżonego, jego właściwości i warunków osobistych, w tym faktu, że był on już kilkakrotnie karany sądownie oraz za wykroczenia drogowe, a aktualnie toczy się przeciwko niemu postępowanie o analogiczne czyny, jak zarzucany w przedmiotowym postępowaniu;

Sąd nie dopatrzył się okoliczności łagodzących; zdaniem Sądu, działanie oskarżonego w procesie nastawione było na zdezawuowanie czynności urzędu w G., wprowadzenie niepewności co do orzeczeń określonych organów poprzez niepełne przedstawianie faktycznego stanu rzeczy i niedomówienia;

2

Sąd orzekł o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych, co jest obligatoryjne przy popełnieniu tego przestępstwa, na okres 2 lat, uznając go za odpowiedni przy przedstawionych okolicznościach.

inne zagadnienia

W tym miejscu sąd może odnieść się do innych kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia,
a niewyjaśnionych w innych częściach uzasadnienia, w tym do wyjaśnienia, dlaczego nie zastosował określonej instytucji prawa karnego, zwłaszcza w przypadku wnioskowania orzeczenia takiej instytucji przez stronę

Oskarżony C. V. (...) w związku z wydaną przez Prezydenta G. w dniu 25.05.2021r. decyzją, w sytuacji przekroczenia 24 punktów karnych, otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym za wykroczenia drogowe, miał obowiązek poddania się kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, wynikającemu z art. 114 ust. 1 ustawy prawo o ruchu drogowym. Fakt „przepisania” prawa jazdy wydanego przez polskie organy, na dokument niemiecki (nota bene mimo toczących się postępowań administracyjnych, a zatem wbrew ust. 4 art. 11 Dyrektywy 2006/126/WE z 20.12.2006r. w sprawie praw jazdy), nie zmienił sytuacji, w której to organ polski nadał oskarżonemu stosowne uprawnienia. W myśl ust. 2 art. 11 cytowanej powyżej dyrektywy - przy zachowaniu zasady terytorialności prawa karnego i przepisów prawnych dotyczących policji, państwa członkowskie miejsca zamieszkania posiadacza prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie mogą stosować wobec niego własne przepisy krajowe w zakresie ograniczania, zawieszania, cofania lub unieważniania uprawnień do kierowania pojazdami i ewentualnie dokonać w tym celu wymiany tego prawa jazdy. Zatem pozostawiona jest krajom członkowskim swoboda w doborze regulacji karnych i administracyjno – karnych (zob. Wyrok WSA w Krakowie z 6.12.2018r, sygn. II SA /Kr 1002/18, wyrok NSA z 27.04.2020r. sygn. I OSK 1331/19). Oznacza to, że np. unieważnienie polskiego prawa jazdy, jak to miało miejsce w przypadku oskarżonego, nie wpływa na ważność przyznanych mu uprawnień, gdyż przepis art. 14b ustawy o kierujących pojazdami dotyczy unieważnienia dokumentu, a nie posiadanych uprawnień i mogą one zostać zatrzymane lub jak w przedmiotowej sprawie – cofnięte. Oskarżony „przepisane” niemieckie prawo jazdy posiadał na podstawie uprawnień nadanych mu przez polski organ - Prezydenta G. i tylko on był właściwy do cofnięcia tych uprawnień, co też skutecznie uczynił w sytuacji niepoddania się przez oskarżonego badaniom kontrolnym.

7.  KOszty procesu

Punkt rozstrzygnięcia z wyroku

Przytoczyć okoliczności

3

Sąd obciążył oskarżonego kosztami procesu zgodnie z treścią art. 626§1 i art. 627 kpk

Podpis